La Junta del CCSD no requiere un administrador designado. Necesita control. • Corriente de Nevada
A 20 días de sesión, uno de los proyectos de ley más controvertidos de Carson City AB175 – Designar a cuatro miembros de la Junta Directiva del Distrito Escolar del Condado de Clark.
Esos cuatro miembros son elegidos por la Comisión del Condado de Clark y las tres ciudades más grandes del condado: Las Vegas, North Las Vegas y Henderson.
Según el proyecto de ley, ninguno de los cuatro miembros puede votar sobre las decisiones tomadas en la reunión ordinaria del Consejo de Administración. Pero pueden votar por los funcionarios de la junta e incluso postularse ellos mismos para cargos públicos. También pueden votar las políticas de la junta, que se presentan en las sesiones mensuales de trabajo público.
Este es un punto importante porque la disfunción de la junta radica en la política. Desafortunadamente, durante la audiencia del Senado sobre el proyecto de ley el 8 de mayo, la única persona que lo señaló fue Jim Frazee, vicepresidente de la Asociación de Educación del Condado de Clark, quien finalmente habló por teléfono durante el comentario público.
"Creo que todos los miembros de la junta escolar que he conocido comenzaron con las mejores intenciones", dijo Frazee. "Luego adoptaron el modelo de gobernanza que tenemos ahora y se volvió disfuncional".
Los legisladores parecen desconocer por completo la disfunción y el "aburrido" modelo de gobernanza que la crea. Los senadores Dina Neal y Edgar Flores plantearon preguntas difíciles sobre la democracia y cómo el nombramiento de cuatro miembros socavaría o destruiría esta frágil idea.
Los asambleístas Toby Yurek y Shannon Bilbrey-Axelrod, copatrocinadores del proyecto de ley, discutieron la necesidad de experiencia que aportarían los miembros designados.
"¿Es esto perfecto?" preguntó Bilbrey-Axelrod. "Probablemente no... pero al menos estamos mueve la aguja.”
Continuaré con esta analogía por un minuto. Sí, ahora desea mover la aguja del velocímetro de la junta escolar atascado. Pero hay que entender que la razón por la que el coche no se mueve es porque el motor está fundido. Puedes poner a más personas en el auto, pero no irás a ninguna parte si ignoras el hecho de que tienes que reconstruir o comprar un motor nuevo.
Lo que tenemos en el tablero actual son algunas personas que descartan la idea de que haya un problema en el motor o que quieran conducir a otro lugar.
Para mí, la AB175 puede aprobarse o no, no hay diferencia. No aborda la causa fundamental de la disfunción de la Junta Escolar del Condado de Clark, que los legisladores no parecen entender.
Bilbrey-Axelrod intentó convencer al Comité de Educación del Senado el 8 de mayo de que varios expertos "están corriendo un poco para compartir sus conocimientos".
Pero esto no es así. Los administradores del CCSD dejaron en claro que no podían tomar ninguna decisión operativa. Ni siquiera ellos mismos pueden exigir el informe. Sólo pueden utilizar lo que les proporcione el empleado o supervisor.
Henderson Director de Asuntos Gubernamentales Nicole Rourke – Jara ocupaba el mismo puesto en el CCSD cuando trabajó por primera vez – dijo a los senadores El CCSD no es transparente para el municipio.
"Honestamente, nos costó mucho obtener los datos y la rendición de cuentas que queríamos", dijo Rourke. "Fuimos al distrito un par de veces, pedimos información diferente y fuimos muy insistentes y básicamente dijimos: 'estás obteniendo la información que estamos dispuestos a darte'".
Eso no cambiará si la ciudad nombra cuatro miembros más de la junta. Si Henderson nombraba a un contador público especializado en contabilidad pública para la junta y el contador público notaba que los fideicomisarios no estaban recibiendo un informe determinado, el contador público no podía exigir ese informe.
Un contador público certificado sólo puede preguntarle a un supervisor. O solía serlo. Los fideicomisarios ahora solo pueden preguntarle al superintendente Joe Caruso después de una reescritura del paquete de políticas liderado por Lola Brooks en 2021. ¿Recuerdas al tipo que solía venir? Superintendente de accidentes automovilísticos. Jara se escapó de él..
Digámoslo de nuevo: los administradores no pueden pedirle al personal los materiales necesarios para supervisar un distrito o dirigir a un superintendente. Y ahora no puedo preguntarles directamente a los líderes.
Además, corresponde enteramente al superintendente decidir si los fideicomisarios obtendrán lo que quieren.
Sólo por diversión, pensemos en la información que un administrador podría querer. Digamos, por ejemplo, que ven a un superintendente mentirle a la legislatura sobre un proyecto de ley que redactó: llámenlo mentiroso. Portavoz de la Asamblea y Gobernador y el inspector general del estado. Digamos que los fideicomisarios querían ver qué comunicaciones tuvo el concejal al redactar el proyecto de ley. Los administradores deben pedirle a la persona interesada que pregunte al superintendente si esta información está disponible.
"¿Bonito? ¿Con una cereza encima?"
Sólo por diversión, digamos que un administrador nota la cláusula de política revisada... tal vez la frase "a discreción del supervisor" y uno de los miembros designados o tal vez un miembro elegido inteligentemente dice: "Oye, ¿por qué?" disposición allí? ¿Nunca he visto esta disposición en ninguna otra reforma política? donaciones., citó su autoridad para incluir la frase "a discreción del usuario" en la política revisada.
Eso era imposible¿Pero es?
El senador Neal señaló que AB175 no tendría criterios para que los fideicomisarios se centraran en los estudiantes o el personal. Tomó una de las ideas de la Asociación de Educación del Estado de Nevada. convertir al maestro en miembro de la junta.
“Los maestros que enseñan en escuelas en riesgo... deberían tener más voz en lo que sucede a nivel de distrito y pueden proporcionar más conocimiento que el que está disponible para la junta... Creo que vale la pena nombrar a esta persona. En ese foro", dijo Neal. "En realidad van a decir que está en la dirección equivocada".
No, ellos no son. El superintendente no recomienda traer miembros del personal, ya que la política de la junta establece que no se les permite traer ninguna información. Esto incluye nuestra propia experiencia. Cualquier docente que se ponga en esta situación se está suicidando como profesión.
El lema de este distrito escolar es básicamente: ¡Actúa ahora! ¡Venganza eterna!
Es por eso que la sugerencia del Senador Flores de que el proyecto de ley podría ser demasiado estricto para la junta del CCSD no fue ridícula.
"Según tengo entendido, el Consejo de Administración ahora puede establecer subcomités y comités de consulta ciudadana si así lo desea. Si estoy sentado aquí, creo que necesitamos apoyo para que algunas personas de las empresas y la industria nos permitan actuar en un papel de asesoramiento. Veo esa relación funcionando armoniosamente. 'Creo que no tenemos la experiencia y queremos que usted ayude'”.
Senador Flores... te conozco. prevenido No suena profesional, pero... la Junta Directiva del CCSD no quiere ayuda. Volvamos a la analogía del coche. Hay al menos dos síndicos que han cambiado sus reglas para negarse a admitir que el motor está averiado y argumentar que el coche no debería arrancar. Y dirigen la junta con tácticas de represalia.
Mi sugerencia
Así que aquí está mi sugerencia. AB175 cambiaría los cuatro miembros de la junta que serán designados por la Legislatura, no por el municipio. No deberían votar sobre nada, ni siquiera sobre políticas o personal de la junta. Pero tienen una ley de reuniones abiertas que les exige asistir a todas las reuniones, incluso a las reuniones cerradas y a las reuniones de grupos pequeños con los fideicomisarios de Jara. También tienen derecho a participar en todas las discusiones. Simplemente no pueden votar.
Estos miembros designados (llamémoslos grupos de trabajo legislativos) son responsables de las audiencias a puerta cerrada a partir de principios de 2020. La fideicomisaria Linda Cavazos acusó a la fideicomisaria Lola Brooks de intimidación durante una sesión a puerta cerrada. He escuchado informes de otros fideicomisarios sobre cómo se comportan cuando no están en público. Los miembros designados de la junta deberían poder revisar si esto es cierto.
El grupo de trabajo designado debe ser duro y no tener miedo de enfrentarse a quienes pretenden engañarlos.
Hay algunas personas en este estado que cumplen con los requisitos, pero recomiendo a estas personas:
- Sen. Dina Neal
- Sen. Édgar Flores
- Asambleísta Shannon Bilbrey-Axelrod
- Asambleísta Toby Yurek
Deben comprometerse con la junta del CCSD por un año. Luego, cuando regresen a Carson en 2025, podrán comprender mejor por qué la placa del CCSD es tan disfuncional. Y pueden crear legislación para abordar el problema.
Dudo mucho que eso suceda. Los comités de educación conjuntos del Senado y la Asamblea han celebrado varias reuniones durante el último año y medio en las que la gente ha dicho lo que puede decir públicamente. Hasta donde yo sé, los miembros del comité nunca han tenido reuniones individuales, extraoficiales o individuales con directores y maestros del distrito. No hablaron con los fideicomisarios, pero la pareja testificó públicamente. No han tenido una conversación abierta con el administrador actual o anterior ni con los dos grupos asesores que se han lanzado contra la pared en los últimos dos años. Esa es la única manera de entender lo que está pasando en el CCSD: estar en ello o hablar honestamente con las personas que lo están.
Luego, después de arreglar ese motor, podemos hablar sobre la dirección en la que queremos conducir.
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